資料摘編第33期：科學(xué)認(rèn)識(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的體系結(jié)構(gòu)
打印作者：孟捷 陳龍（作者單位：復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心）
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，提出了一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，在實(shí)踐中形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。
本文試從道路—價(jià)值論、階段—制度論和理念—政策論的視角，研究習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的體系結(jié)構(gòu)。道路—價(jià)值論解釋了為什么要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，以及為什么要以人民為中心等問(wèn)題；階段—制度論解釋了為什么我們還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，為什么新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，以及社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度體系等問(wèn)題；理念—政策論解釋了為什么要用新發(fā)展理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、如何構(gòu)建新發(fā)展格局等問(wèn)題。上述三個(gè)層次理論的關(guān)系體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法從抽象到具體的敘述邏輯，構(gòu)成了一個(gè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚擉w系。
道路—價(jià)值論道路的選擇界定了前進(jìn)的方向和具體路徑，界定了我們黨的使命，同時(shí)也界定了特定歷史條件下人民的概念以及黨和人民的關(guān)系，進(jìn)而形成了“為人民服務(wù)”“以人民為中心”等基本價(jià)值理念。
道路問(wèn)題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問(wèn)題，道路就是黨的生命。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中的道路—價(jià)值論解釋了為什么要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，以及為什么要以人民為中心等問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。”改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的偉大成就，都是在探索和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路的前提下取得的。
在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，毛澤東多次指出，中國(guó)革命的根本目的在于推翻妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的力量，以解放生產(chǎn)力。他提出，“政治、軍事的力量，是為著推翻妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的力量；推翻妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的力量，目的是為著解放生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，他指出，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，依然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾；變革上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系，以發(fā)展生產(chǎn)力。
改革開(kāi)放初期，鄧小平提出，“革命是要搞階級(jí)斗爭(zhēng)，但革命不只是搞階級(jí)斗爭(zhēng)。生產(chǎn)力方面的革命也是革命，而且是很重要的革命，從歷史的發(fā)展來(lái)講是最根本的革命”“改革是中國(guó)的第二次革命”。在這里，通過(guò)對(duì)兩種革命的界分，重申了變革上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系以解放和發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平還強(qiáng)調(diào)，只有發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)。如他所說(shuō)：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”
在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書(shū)記指出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的連續(xù)性問(wèn)題，“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，有改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后兩個(gè)歷史時(shí)期，這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索。中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開(kāi)放歷史新時(shí)期開(kāi)創(chuàng)的，但也是在新中國(guó)已經(jīng)建立起社會(huì)主義基本制度并進(jìn)行了20多年建設(shè)的基礎(chǔ)上開(kāi)創(chuàng)的”。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“改革開(kāi)放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟。”只有走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出：“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。”這更加突出了通過(guò)不間斷地深化改革開(kāi)放以持續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
道路的選擇界定了前進(jìn)的方向和具體路徑，同時(shí)也界定了黨的使命。黨的十九大報(bào)告指出，“中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命”“我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推翻壓在中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定”。這意味著，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)的國(guó)家形成、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，構(gòu)成了我們黨在不同階段的三重歷史使命。
道路的選擇界定了特定歷史條件下人民的概念以及黨和人民的關(guān)系，進(jìn)而形成了“為人民服務(wù)”“以人民為中心”等基本價(jià)值理念。中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)半殖民地半封建社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命的。在復(fù)雜的歷史形勢(shì)下，我們黨不僅代表著工人階級(jí)的利益，還代表著更為廣泛的階級(jí)或階層的利益。1935年12月，瓦窯堡會(huì)議提出，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，又是全民族的先鋒隊(duì)。在發(fā)表于1949年6月的《論人民民主專(zhuān)政》里，毛澤東提出人民的概念，涵蓋了工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。1957年，毛澤東撰寫(xiě)了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》，提出“在現(xiàn)階段，在建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，都屬于人民的范圍”。
進(jìn)入新時(shí)代，人民概念的內(nèi)涵得到進(jìn)一步豐富和發(fā)展。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國(guó)共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒(méi)有任何自己特殊的利益，從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益。”習(xí)近平總書(shū)記提出“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”，并將其作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)，確立了正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。”這充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)堅(jiān)定前行。
階段—制度論對(duì)新發(fā)展階段的判定，進(jìn)一步明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的歷史方位和戰(zhàn)略任務(wù)。與之相適應(yīng)，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵作出新概括，具有重大理論和實(shí)踐意義。
道路的選擇派生出階段的界分。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中的階段—制度論，解釋了為什么我們還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，為什么新發(fā)展階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，以及社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)制度體系等問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線(xiàn)方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。”
習(xí)近平總書(shū)記指出：“‘十四五’時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段。”
新發(fā)展階段不僅是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段，是促進(jìn)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段過(guò)渡的歷史階段。
改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力和人民生活水平都躍上了新的大臺(tái)階，這為全面開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性跨越的新階段。
對(duì)新發(fā)展階段的判定，是以對(duì)該階段社會(huì)主要矛盾的認(rèn)識(shí)為前提的。黨的十九大報(bào)告提出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一認(rèn)識(shí)體現(xiàn)了我們黨對(duì)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展階段性特征的科學(xué)判斷，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重大創(chuàng)新。
進(jìn)入新發(fā)展階段這一重大戰(zhàn)略判斷，深化了對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的歷史方位和戰(zhàn)略任務(wù)。一方面，這一重大戰(zhàn)略判斷堅(jiān)持了牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情的論斷。黨的十九大報(bào)告提出，“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變”。另一方面，這一重大戰(zhàn)略判斷表明，社會(huì)主義初級(jí)階段不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個(gè)自發(fā)、被動(dòng)、不用費(fèi)多大氣力自然而然就可以跨過(guò)的階段，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過(guò)程，是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過(guò)程。
黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。在這一科學(xué)制度體系中，一項(xiàng)根本制度就是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度。”2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)了黨的十八大以來(lái)形成的習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，突出強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。這是由黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的統(tǒng)領(lǐng)地位決定的。
改革開(kāi)放后，通過(guò)總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)逐步確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞新時(shí)代如何堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在理論和實(shí)踐上作了新的探索。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出：“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。”這一重要論斷是對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵作出的新概括，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展，具有重大理論和實(shí)踐意義。
社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的形成和發(fā)展，是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的具體表現(xiàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度與基本經(jīng)濟(jì)制度是有機(jī)結(jié)合的。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度有三項(xiàng)構(gòu)成，其中每一項(xiàng)都呈現(xiàn)為“二元結(jié)構(gòu)”，即公有制和非公有制、按勞分配和按要素分配、有為政府和有效市場(chǎng)。這種“二元結(jié)構(gòu)”展現(xiàn)了社會(huì)主義初級(jí)階段作為通往共產(chǎn)主義的過(guò)渡階段所具有的特點(diǎn)。一方面，公有制、按勞分配、更好發(fā)揮政府作用，體現(xiàn)了我們黨所追求的價(jià)值和目標(biāo)，規(guī)定了制度的性質(zhì)和制度變遷的方向；另一方面，非公有制、按要素分配、市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，尊重了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和廣大人民群眾的首創(chuàng)精神。同時(shí)，基本經(jīng)濟(jì)制度的這種“二元結(jié)構(gòu)”也表明，社會(huì)主義初級(jí)階段存在著兩種協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和配置資源的方式，一方面是市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，另一方面是政府的作用，即黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)治理。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，也要更好發(fā)揮政府作用。
社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，創(chuàng)造性地闡釋了社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，同樣也創(chuàng)造性地界定了經(jīng)濟(jì)和政治、市場(chǎng)和政府的關(guān)系，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)與政治是相互嵌入、相互融合的。習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)國(guó)家的政治制度決定于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，同時(shí)又反作用于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)，乃至于起到?jīng)Q定性作用。在一個(gè)國(guó)家的各種制度中，政治制度處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”上層建筑的這種決定性反作用尤其體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)上，有助于在全社會(huì)形成集體利益、集體目標(biāo)，從而使“集中力量辦大事”得以實(shí)現(xiàn)。
理念—政策論創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念作為一個(gè)整體，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。新發(fā)展理念與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐是水乳交融的關(guān)系，生動(dòng)地體現(xiàn)在構(gòu)建新發(fā)展格局的各項(xiàng)決策中。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在敘述邏輯上體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法的從抽象到具體的關(guān)系。這意味著：第一，在敘述過(guò)程中較晚呈現(xiàn)的理論，是更為具體的理論，它將此前的理論涵攝于內(nèi)；第二，從抽象到具體的最終目標(biāo)，是生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐，在此意義上，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想不僅是理論，而且必然轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)踐，體現(xiàn)為實(shí)踐的一部分。理念—政策論解釋了為什么要用新發(fā)展理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、如何構(gòu)建新發(fā)展格局等問(wèn)題。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念作為一個(gè)整體，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨的十八大以來(lái)，我們成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。這一思想，是5年來(lái)我們推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是運(yùn)用馬克思主義基本原理對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括，是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更深刻、更廣泛的歷史性變革。”
新發(fā)展理念是理念—政策論的核心。從敘述邏輯的角度看，新發(fā)展理念在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想中的地位和作用有如下特點(diǎn)。
第一，新發(fā)展理念以道路—價(jià)值論和階段—制度論為前提，集中反映了這兩個(gè)理論的內(nèi)容，是對(duì)這些理論內(nèi)容的提煉和升華。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，“新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系”“闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題”。
第二，新發(fā)展理念面向治國(guó)理政的實(shí)踐，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性，其自身結(jié)構(gòu)也反映了人類(lèi)社會(huì)實(shí)踐將目的—價(jià)值與手段—路徑相結(jié)合的特點(diǎn)，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題。
第三，新發(fā)展理念作為理念—政策論的核心，是溝通道路—價(jià)值論、階段—制度論與治國(guó)理政實(shí)踐的中介。在此意義上，新發(fā)展理念事實(shí)上處于理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐、實(shí)踐升華為理論的過(guò)渡點(diǎn)上，是實(shí)踐中的理論和不斷被反思的實(shí)踐。
新發(fā)展理念與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐是水乳交融的關(guān)系，生動(dòng)地體現(xiàn)在構(gòu)建新發(fā)展格局的各項(xiàng)決策中。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。正是在構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)踐當(dāng)中，新發(fā)展理念獲得了全面的運(yùn)用、檢驗(yàn)和深化。構(gòu)建新發(fā)展格局，需要在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為深化改革的主線(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“在我國(guó)發(fā)展現(xiàn)階段，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通，有效供給能力強(qiáng)可以穿透循環(huán)堵點(diǎn)、消除瓶頸制約，可以創(chuàng)造就業(yè)和提供收入，從而形成需求能力。因此，我們必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)”。關(guān)于實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性，他還提出：“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)了變化，特別是生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)出現(xiàn)了變化。勞動(dòng)力成本在逐步上升，資源環(huán)境承載能力達(dá)到了瓶頸，舊的生產(chǎn)函數(shù)組合方式已經(jīng)難以持續(xù)，科學(xué)技術(shù)的重要性全面上升。在這種情況下，我們必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。因此，在‘十四五’規(guī)劃《建議》中，第一條重大舉措就是科技創(chuàng)新，第二條就是突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。”在這些論述里，新發(fā)展理念的內(nèi)容都已轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中各種復(fù)雜矛盾的具體的政策實(shí)踐。
結(jié) 論習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的形成和發(fā)展，是一個(gè)實(shí)踐上升為理論、理論引導(dǎo)并融匯于實(shí)踐的交替往復(fù)的螺旋式上升過(guò)程。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了巨大的精神力量。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是一個(gè)內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)分明的整體，涵蓋了道路—價(jià)值論、階段—制度論、理念—政策論三個(gè)不同層次的理論內(nèi)容。這三個(gè)層次的理論體現(xiàn)由抽象到具體的敘述邏輯，層層遞進(jìn)，最終趨向于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐這一最為生動(dòng)鮮活的具體。
理論引導(dǎo)實(shí)踐，理論也來(lái)自實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記指出：“理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會(huì)一成不變，發(fā)展條件不會(huì)一成不變，發(fā)展理念自然也不會(huì)一成不變。”習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的形成和發(fā)展，是一個(gè)實(shí)踐上升為理論、理論引導(dǎo)并融匯于實(shí)踐的交替往復(fù)的螺旋式上升過(guò)程。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為當(dāng)代中國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了巨大的精神力量。
毛澤東曾說(shuō)過(guò)，“自從中國(guó)人學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義以后，中國(guó)人在精神上就由被動(dòng)轉(zhuǎn)入主動(dòng)”。如果我們將這里的“馬克思列寧主義”詮釋為不斷發(fā)展的中國(guó)化的馬克思主義，類(lèi)似的論斷也依然是適用的。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想既有鮮明的時(shí)代性，也是面向未來(lái)的開(kāi)放的理論體系，兩者統(tǒng)一在變革世界的實(shí)踐當(dāng)中。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一系列具有政治哲學(xué)品格的論斷，與冷戰(zhàn)結(jié)束后流行于西方的“歷史終結(jié)論”形成了鮮明對(duì)比。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“我國(guó)的實(shí)踐向世界說(shuō)明了一個(gè)道理：治理一個(gè)國(guó)家，推動(dòng)一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，并不只有西方制度模式這一條道，各國(guó)完全可以走出自己的道路來(lái)。可以說(shuō)，我們用事實(shí)宣告了‘歷史終結(jié)論’的破產(chǎn)，宣告了各國(guó)最終都要以西方制度模式為歸宿的單線(xiàn)式歷史觀的破產(chǎn)。”
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